TEIL I – Präambel & Leitbild
1. Präambel: Thüringen 2035
Thüringen steht im Jahr 2035 an einem historischen Wendepunkt. Die vergangenen Jahrzehnte waren geprägt von tiefgreifenden wirtschaftlichen, technologischen und gesellschaftlichen Veränderungen, die das Land vor große Herausforderungen gestellt haben: demografischer Wandel, Fachkräftemangel, Strukturbrüche, Energiekrisen, geopolitische Unsicherheiten und eine zunehmende Abhängigkeit von externen Finanzierungsstrukturen.
Gleichzeitig eröffnen sich Chancen, wie sie Thüringen seit der Wiedervereinigung nicht mehr hatte. Neue Technologien, neue Wertschöpfungsmodelle, neue Energieformen und neue globale Märkte ermöglichen es, das Land neu zu positionieren: als europäische Modellregion für Innovation, Resilienz und selbstfinanzierte Transformation.
Dieses Regierungsprogramm beschreibt den Weg dorthin. Es ist kein Katalog von Einzelmaßnahmen, sondern ein System, das Thüringen dauerhaft stärkt. Es ist ein Programm, das nicht nur Probleme verwaltet, sondern Zukunft gestaltet. Es ist ein Programm, das nicht nur Kosten verursacht, sondern Cashflows erzeugt.
Er wird ein Staatsfonds aufgebaut. Es ist ein Programm, das nicht nur reagiert, sondern führt.
Thüringen 2035 wird ein Land sein, das seine Zukunft selbst finanziert, seine Innovationskraft selbst entfaltet und seine gesellschaftliche Stabilität selbst sichert. Ein Land, das nicht wartet, sondern handelt. Ein Land, das nicht bittet, sondern investiert. Ein Land, das nicht verwaltet, sondern gestaltet.
2. Leitbild Thüringen 2035
Das Leitbild Thüringen 2035 basiert auf fünf Grundpfeilern, die das gesamte Regierungsprogramm tragen:
1. Wohlstand durch Innovation
Wachstum entsteht nicht mehr durch billige Arbeit oder Subventionen, sondern durch Technologie, Wissen, Automatisierung, KI, Robotik und neue Geschäftsmodelle. Thüringen wird ein Land, das Innovation nicht fördert, sondern produziert.
2. Selbstfinanzierte Transformation
Thüringen baut ein System auf, das sich selbst trägt: Ein Staatsfonds, der Cashflows erzeugt. Ein 10‑Prozent‑Programm, das Rückflüsse generiert. Ein Landeshaushalt, der entlastet wird. Eine Transformation, die nicht von Berlin oder Brüssel abhängig ist.
3. Nachhaltige und resiliente Strukturen
Energie, Infrastruktur, Verwaltung, Wirtschaft und Gesellschaft werden so gestaltet, dass sie Krisen nicht nur überstehen, sondern gestärkt aus ihnen hervorgehen. Resilienz wird zur zentralen Staatsaufgabe.
4. Europäische Wettbewerbsfähigkeit
Thüringen misst sich nicht mehr an Bundesländern, sondern an europäischen Innovationsregionen: Kopenhagen, Zürich, Stockholm, Eindhoven, Tallinn. Das Ziel ist klar: Thüringen wird ein europäischer Innovationsstaat im Kleinen.
5. Soziale Stabilität und regionale Balance
Transformation gelingt nur, wenn sie alle erreicht. Thüringen 2035 verbindet wirtschaftliche Dynamik mit sozialer Sicherheit, regionale Entwicklung mit urbaner Innovation, Fortschritt mit Zusammenhalt.
3. Grundprinzipien der Regierungspolitik
Die Regierung Thüringen 2035 arbeitet nach klaren, verbindlichen Prinzipien, die das gesamte Programm durchziehen:
1. Das 10‑Prozent‑Prinzip 40 Prozent Beteiligung
Mindestens 10 % des Landeshaushalts werden dauerhaft in Zukunftsbereiche investiert. Nicht als Kosten, sondern als Investitionen mit Rückfluss.
2. Cashflow‑Optimierung statt Subventionen
Jede Ausgabe muss entweder:
Cashflows erzeugen,
Beteiligungen schaffen,
oder langfristige Einsparungen bewirken.
Förderlogik wird durch Investitionslogik ersetzt.
3. Der Beteiligungsstaat
Thüringen beteiligt sich an Unternehmen, Technologien, Infrastrukturen und Innovationen. Es entstehen 5 Hauptcluster. Das Land wird Investor, nicht Subventionierer. Rückflüsse finanzieren die Transformation. 40 Prozent
4. Transparenz, Effizienz, Wirkung
Jede Maßnahme wird anhand klarer KPIs bewertet:
Cashflow
Wirkung
Hebelwirkung
gesellschaftlicher Nutzen
Innovationskraft
5. Geschwindigkeit und Einfachheit
Transformation braucht Tempo. Bürokratie wird radikal reduziert. Entscheidungswege werden verkürzt. Genehmigungen werden digitalisiert und automatisiert.
TEIL II – Finanzielle Architektur der Transformation
4. Einnahmenstruktur der Zukunft
Thüringen 2035 finanziert seine Transformation nicht durch Kürzungen, sondern durch eine moderne, breit aufgestellte Einnahmenarchitektur, die auf Stabilität, Fairness und Zukunftsorientierung basiert. Die Einnahmen werden so gestaltet, dass sie:
planbar,
krisenfest,
wachstumsfreundlich
und gerecht verteilt
sind.
Die Einnahmenstruktur besteht aus vier Säulen:
4.1 Innovationsabgabe
Die modernisierte Innovationsabgabe aktiviert die großen Wertschöpfungsströme des Landes, ohne Bürger oder Mittelstand zu belasten.
0,30 % des Unternehmensumsatzes
0,15 % der Lohnsumme
Einnahmen: 450- 650 Mio. €/Jahr
Sie ist zweckgebunden für Innovation, Talente, Energie und Digitalisierung.
4.2 Digitalabgabe
Digitale Plattformen, KI‑Dienste, Cloud‑Anbieter und Online‑Werbung leisten einen fairen Beitrag zur Finanzierung der digitalen Infrastruktur.
5 % auf digitale Umsätze großer Plattformen
Einnahmen: 250–400 Mio. €/Jahr
Die Abgabe trifft ausschließlich große Digitalkonzerne.
4.3 Erweiterte Zukunftsabgaben
Thüringen nutzt moderne Abgabenmodelle, die international üblich sind:
Datenwert‑Abgabe
Plattformtransaktionsabgabe
KI‑Modellabgabe
Cloud‑Infrastrukturabgabe
Robotik‑Abgabe
Green‑Tech‑Abgabe
Potenzial: 150–300 Mio. €/Jahr
4.4 EU‑Mittel (500–650 Mio. € pro Jahr)
Der stärkste Hebel im Regierungsprogramm 2035
große EFRE‑Projekte kofinanzieren
Horizon‑Europe‑Konsortien anführen
Digital‑Europe‑Projekte stemmen
InvestEU‑Großprojekte einreichen
JTF‑Mittel vollständig ausschöpfen
EU‑Mittel steigen dadurch auf:
Bundesprogramme fördern nur, wenn das Land kofinanziert:
IPCEI
Hightech‑Strategie
Wasserstoffprogramme
Reallabore
EXIST
Digitalpakt
Energie‑ und Speicherprogramme
Mit 10 % Investitionsquote wird Thüringen:
IPCEI‑fähig
reallaborfähig
großprojektfähig
Bundesmittel steigen dadurch auf:
5. Das 10‑Prozent‑Programm (cashflow‑optimiert)
Das 10‑Prozent‑Programm ist das Herzstück der Transformation. Mindestens 10 % des Landeshaushalts werden dauerhaft in Zukunftsbereiche investiert — aber nicht als Kosten, sondern als Investitionen mit Rückfluss und in 5 Hauptcluster mit Verbundregion
Die Struktur wird vollständig neu ausgerichtet:
5.1 50 % Fonds/Wagniskapital (350 Millionen
Die Hälfte der 10‑Prozent‑Linie fließt in einen staatlichen Innovationsfonds, der Cashflows erzeugt.
Royalty‑Finanzierung
Dividenden
Beteiligungen an Pilotfabriken
Beteiligungen an KI‑, Robotik‑Firmen und andere Firmen
Der Fonds wird ab Jahr 10–12 selbsttragend.
5.2 50 % Programme (cashflow‑positiv) 350 Millionen
Die andere Hälfte finanziert ausschließlich Programme, die selbst Einnahmen generieren:
Rechenzentren (Nutzungsgebühren)
Energie‑Speicher (Einspeise‑Cashflows)
KI‑Infrastruktur (Lizenzgebühren)
Talentzentren (Ausbildungsgebühren)
Technologiezentren (Beteiligungsrechte)
Jedes Programm muss mindestens 3–5 % Cashflow pro Jahr erzeugen.
5.3 Rückflussziele
Jahr 1–3: 0–50 Mio. €/Jahr
Jahr 4–7: 150–300 Mio. €/Jahr
Jahr 7–12: 400–800 Mio. €/Jahr
ab Jahr 12: 800 Mio. – 1,5 Mrd. €/Jahr
Damit wird das 10‑Prozent‑Programm langfristig haushaltsneutral.
6. Der Thüringer Staatsfonds
Der Staatsfonds ist das zentrale Finanzierungsinstrument der Transformation. Er bündelt Kapital, investiert strategisch und erzeugt dauerhafte Einnahmen.
6.1 Struktur des Fonds
staatlicher Eigentümer
unabhängiges Fonds‑Board
professionelles Management
klare Renditeziele
vollständige Transparenz
6.2 Investitionslogik
Der Fonds investiert in:
Start‑ups
Scale‑ups
Pilotfabriken
Energie‑Infrastruktur
KI‑Infrastruktur
Robotik‑Technologien
MedTech und BioTech
6.3 Rückflussmechanismen
Der Fonds setzt auf:
Royalty‑Flows
Dividenden
Buybacks
Beteiligungsrechte
Lizenzmodelle
Keine Exits notwendig.
6.4.1 Reinvestitionsprinzip bei guter Haushaltslage und bei schlechter Haushaltslage Ausschüttung der Rückflüsse ab Jahr 5
100 % der Rückflüsse werden reinvestiert. Damit wächst der Fonds exponentiell.
6.5 Wachstumspfad bis 2035
Startvolumen: 1 Mrd. €
Jahr 5: 3–4 Mrd. €
Jahr 10: 6–8 Mrd. €
Jahr 15: 10–15 Mrd. €
Thüringen wird damit zu einem der stärksten Innovationsfondsstandorte Europas.
7. Haushaltsneutralität ab 2035
Das Ziel ist klar: Die Transformation finanziert sich selbst.
7.1 Rückflussprojektion
Ab Jahr 12 erzeugt das System:
800 Mio. – 1,5 Mrd. €/Jahr Rückfluss
vollständige Deckung der 10‑Prozent‑Linie
Entlastung des Landeshaushalts
7.2 Langfristige Stabilität
Der Staatshaushalt wird:
planbarer
krisenfester
unabhängiger von Bundesmitteln
weniger anfällig für Konjunkturschwankungen
7.3 Thüringen als selbstfinanzierter Innovationsstaat
Thüringen wird eines der ersten Länder Europas, das seine Zukunft nicht durch Schulden, sondern durch Rückflüsse finanziert.
TEIL III – Wirtschaft & Innovation
8. Zukunftsindustrien Thüringen 2035
Thüringen richtet seine Wirtschaftsstrategie konsequent auf die Technologien aus, die globales Wachstum, Wohlstand und Resilienz bestimmen. Die Zukunftsindustrien werden nicht nur gefördert, sondern systematisch aufgebaut, finanziert und in regionale Wertschöpfungsketten integriert.
8.1 Künstliche Intelligenz (KI)
KI ist die zentrale Basistechnologie des 21. Jahrhunderts. Thüringen baut ein vollständiges KI‑Ökosystem auf:
KI‑Rechenzentren
KI‑Modellfabriken
KI‑Start‑ups
KI‑Anwendungen in Industrie, Verwaltung und Gesundheit
KI‑Ausbildungsprogramme
Ziel ist es, Thüringen zu einem führenden KI‑Standort in Deutschland und Europa zu entwickeln.
8.2 Robotik & Automatisierung
Robotik ist der Schlüssel zur Bewältigung des Fachkräftemangels und zur Steigerung der Produktivität.
Robotik‑Pilotfabriken
Automatisierungszentren
humanoide und industrielle Robotik
Robotik‑Start‑ups
Robotik‑Kompetenzzentren
Thüringen wird ein Land, das Robotik nicht nur nutzt, sondern produziert.
8.3 Energie‑Technologien
Energie ist die Grundlage jeder industriellen Wertschöpfung. Thüringen investiert in:
Speichertechnologien
Wasserstoff
Netzinfrastruktur
Solar‑ und Windtechnologien
Energie‑Effizienzsysteme
Ziel ist eine sichere, bezahlbare und regionale Energieversorgung.
8.4 MedTech & BioTech
Thüringen baut seine Stärken in Medizin‑ und Biotechnologie aus:
MedTech‑Start‑ups
BioTech‑Labore
Diagnostik‑Technologien
digitale Gesundheitssysteme
Diese Branchen schaffen hochwertige Arbeitsplätze und stabile Cashflows.
8.5 Mikroelektronik & Sensorik
Thüringen verfügt über starke Grundlagen in Optik, Photonik und Sensorik. Diese werden ausgebaut:
Chip‑Prototyping
Sensorik‑Cluster
Photonik‑Labore
Mikroelektronik‑Start‑ups
Ziel ist es, Thüringen als High‑Tech‑Standort zu stärken.
8.6 Software & Plattformen
Software ist die Grundlage moderner Wertschöpfung. Thüringen fördert:
Plattform‑Modelle
SaaS‑Unternehmen
Cloud‑Technologien
digitale Geschäftsmodelle
Diese Unternehmen erzeugen hohe Skalierung und stabile Einnahmen.
8.7 Cluster im einzelnen
8.7.1. Jena – Photonik, MedTech, BioTech
Budget: 240 Mio. € pro Jahr
Jena ist das Leitcluster Thüringens und bündelt drei globale Zukunftsindustrien:
Photonik & Laser
Medizintechnik
Biotechnologie
Finanziert werden u. a.:
Europäisches Laser‑Innovationszentrum
BioTech‑Campus
MedTech‑Accelerator
1.000 internationale PhD‑Stipendien
zwei neue Fraunhofer‑Institute
Ziel: Jena wird Top‑3‑Photonikstandort weltweit.
8.7.2 Ilmenau – KI, Robotik, Sensorik
Budget: 180 Mio. € pro Jahr
Ilmenau wird das KI‑Herz Ostdeutschlands:
Europäisches KI‑Rechenzentrum
Robotik‑Testfelder
50 neue KI‑Professuren
Sensorik‑Cluster für Industrie 4.0
Ziel: Ilmenau wird KI‑Leuchtturm Europas.
8.7.3. Erfurt – Energie, Mikroelektronik
Budget: 160 Mio. € pro Jahr
Erfurt wird das Energie‑ und Halbleiterzentrum Thüringens:
Wasserstoff‑Campus
Großspeicher‑Pilotanlagen
Halbleiter‑Transferzentrum
Smart‑Grid‑Testregion
Ziel: Erfurt wird Energie‑Innovationszentrum Deutschlands.
8.7.4. Südthüringen – Automotive & Präzision
Budget: 140 Mio. € pro Jahr
Südthüringen wird zur High‑Tech‑Industrieachse:
Wasserstoff‑Mobilitätszentrum
Automatisierungscluster
Robotik‑Weiterbildungsakademie
Zulieferer‑Transformationsprogramm
Ziel: Südthüringen wird High‑Tech‑Präzisionsregion Europas.
8.7.5 Gera – Gesundheitsdigitalisierung
Budget: 80 Mio. € pro Jahr
Gera wird das Zentrum für digitale Gesundheit:
Telemedizin‑Campus
Pflege‑Tech‑Accelerator
Digitale Gesundheitsplattform
Kooperationen mit Krankenkassen
Einbindung des Umlands – Thüringen‑Netzwerk 2035
Budget: 150 Mio. € pro Jahr
Damit die Transformation das ganze Land erreicht, wird ein eigener Budgetblock eingerichtet:
Zuliefer‑ und Dienstleistungsachsen (50 Mio. €)
Fachkräfte‑ und Bildungszentren (40 Mio. €)
Mikrocluster in ländlichen Räumen (30 Mio. €)
Kommunale Innovationsbudgets (30 Mio. €)
Ziel: Kein Zwei‑Klassen‑Thüringen — alle Regionen profitieren.
9. Pilotfabriken & Technologiezentren
Pilotfabriken sind das Herzstück der industriellen Transformation. Sie verbinden Forschung, Produktion, Ausbildung und Innovation in einem System.
9.1 Pilotfabriken als Cashflow‑Zentren
Jede Pilotfabrik wird so aufgebaut, dass sie:
Dividenden erzeugt
Lizenzgebühren generiert
Beteiligungsrechte ermöglicht
Unternehmen anzieht
Talente ausbildet
Pilotfabriken sind keine Kostenstellen, sondern Cashflow‑Maschinen.
9.2 Standortlogik
Pilotfabriken werden dort errichtet, wo:
Hochschulen vorhanden sind
Industriepartner kooperieren
Infrastruktur verfügbar ist
regionale Wertschöpfung entsteht
Jeder Standort erhält ein klares Profil (z. B. Robotik, KI, Energie, MedTech).
9.3 Technologiezentren
Technologiezentren ergänzen die Pilotfabriken:
KI‑Zentren
Robotik‑Zentren
Energie‑Zentren
MedTech‑Zentren
Software‑Zentren
Sie dienen als Inkubatoren, Ausbildungsstätten und Innovationsplattformen.
10. Start‑ups & Scale‑ups
Start‑ups sind die Quelle neuer Technologien, Scale‑ups die Quelle neuer Arbeitsplätze. Thüringen baut ein vollständiges Start‑up‑ und Scale‑up‑Ökosystem auf.
10.1 Frühphasenfinanzierung
Der Staatsfonds investiert in:
Pre‑Seed
Seed
Series A
Ziel ist es, jährlich 100–150 neue Start‑ups zu finanzieren.
10.2 Wachstumsfinanzierung
Scale‑ups erhalten:
Royalty‑Finanzierung
Dividendenmodelle
Beteiligungsrechte
Damit können sie wachsen, ohne verkauft zu werden.
10.3 Internationalisierung
Thüringen unterstützt Unternehmen beim Eintritt in:
EU‑Märkte
USA
Asien
Ziel ist es, Thüringer Unternehmen global sichtbar zu machen.
10.4 Talentprogramme
Start‑ups und Scale‑ups erhalten Zugang zu:
KI‑Talenten
Robotik‑Talenten
Software‑Talenten
internationalen Fachkräften
Talente werden nicht angeworben, sondern angezogen — durch starke Ökosysteme.
11. Unternehmensfinanzierung ohne Exits
Thüringen führt ein neues Modell der Unternehmensfinanzierung ein, das ohne Exits funktioniert und dennoch hohe Rückflüsse erzeugt.
11.1 Royalty‑Modelle
Unternehmen zahlen 1–3 % ihres Umsatzes an den Fonds. Planbar, stabil, langfristig.
11.2 Dividenden
Der Fonds hält 40 % Beteiligungen an Unternehmen und erhält Dividenden.
11.3 Lizenzmodelle
Technologien, Software und KI‑Modelle werden lizenziert.
11.4 Beteiligungsrechte
Der Fonds erhält Anteile an:
Pilotfabriken
Technologiezentren
Start‑ups
Scale‑ups
Dieses Modell erzeugt dauerhafte Cashflows, ohne dass Unternehmen verkauft werden müssen.
TEIL IV – Arbeit, Talente & Bildung 12. Talentstrategie Thüringen 2035 Thüringen steht vor einem tiefgreifenden Wandel des Arbeitsmarktes. Der Fachkräftemangel, der jahrzehntelang als strukturelles Problem galt, wird durch Automatisierung, KI und Robotik neu definiert. Die zentrale Aufgabe lautet nicht mehr, Arbeitskräfte zu „finden“, sondern Talente zu entwickeln, zu halten und anzuziehen, die in einem hochautomatisierten, technologiegetriebenen Umfeld bestehen können. Die Talentstrategie Thüringen 2035 basiert auf drei Grundpfeilern: 12.1 Ausbildung neu denken Thüringen baut ein modernes, flexibles Ausbildungssystem auf, das sich an den Anforderungen der Zukunftsindustrien orientiert. KI‑Grundbildung in allen Berufsschulen Robotik‑Module in technischen Ausbildungen Software‑ und Datenkompetenzen als Standard duale Ausbildung in Pilotfabriken praxisnahe Lernlabore in allen Regionen Ziel ist es, jährlich 10.000 junge Menschen mit Zukunftskompetenzen auszustatten. 12.2 Umschulung & Weiterbildung Die Transformation gelingt nur, wenn bestehende Arbeitskräfte mitgenommen werden. Umschulungsprogramme für Industrie, Pflege, Verwaltung KI‑Weiterbildung für alle Berufsgruppen modulare, digitale Lernangebote staatlich finanzierte Qualifizierungsprogramme Kooperationen mit Unternehmen und Hochschulen Ziel ist es, jährlich 20.000 Beschäftigte weiterzubilden. 12.3 Talentzentren Thüringen errichtet regionale Talentzentren, die Ausbildung, Weiterbildung und Innovation verbinden. KI‑Talentzentren Robotik‑Talentzentren Energie‑Talentzentren MedTech‑Talentzentren Diese Zentren arbeiten eng mit Pilotfabriken, Hochschulen und Unternehmen zusammen und erzeugen eigene Cashflows durch Ausbildungsgebühren, Lizenzen und Dienstleistungen. 13. Arbeitsmarkt der Zukunft Der Arbeitsmarkt Thüringens wird bis 2035 grundlegend umgestaltet. Automatisierung, KI und Robotik verändern Tätigkeiten, Berufe und Qualifikationsprofile. Thüringen gestaltet diesen Wandel aktiv. 13.1 Automatisierung als Chance Automatisierung ersetzt nicht Arbeit, sondern Tätigkeiten. Thüringen nutzt Automatisierung, um: Produktivität zu steigern Fachkräftemangel zu kompensieren neue Geschäftsmodelle zu ermöglichen hochwertige Arbeitsplätze zu schaffen 13.2 KI‑Integration in allen Branchen KI wird in allen Wirtschaftsbereichen eingesetzt: Industrie Verwaltung Gesundheit Logistik Bildung Thüringen entwickelt Standards, Zertifizierungen und Schulungen, um KI sicher und effizient einzusetzen. 13.3 Neue Berufsbilder Bis 2035 entstehen neue Berufe: KI‑Operator Robotik‑Techniker Datenmanager Automatisierungsingenieur Energie‑Systemdesigner digitale Pflegeassistenz Thüringen entwickelt diese Berufsbilder gemeinsam mit Unternehmen und Hochschulen. 13.4 Lebenslanges Lernen Weiterbildung wird zur Grundvoraussetzung für Beschäftigung. Thüringen schafft: digitale Lernplattformen modulare Zertifikate staatlich finanzierte Weiterbildungen Lernzeitkonten für Beschäftigte 14. Hochschulen & Forschung Die Hochschulen sind das Rückgrat der Transformation. Thüringen baut seine Hochschullandschaft zu einem europaweit sichtbaren Innovationssystem aus. 14.1 Forschungscluster Thüringen etabliert starke Forschungscluster in: KI Robotik Energie MedTech BioTech Mikroelektronik Diese Cluster arbeiten eng mit Pilotfabriken und Unternehmen zusammen. 14.2 Professuren & Lehrstühle Neue Professuren werden geschaffen: KI‑Systeme Robotik‑Engineering Energie‑Speichertechnologien digitale Medizin nachhaltige Produktion Ziel ist es, die Hochschulen international konkurrenzfähig zu machen. 14.3 Innovationspartnerschaften Hochschulen kooperieren mit: Start‑ups Scale‑ups Industrieunternehmen internationalen Forschungseinrichtungen Diese Partnerschaften erzeugen: Patente Spin‑offs Lizenzmodelle Beteiligungsrechte 14.4 Spin‑off‑Strategie Thüringen baut ein System, das jährlich 50–100 Spin‑offs hervorbringt. vereinfachte Gründungsprozesse Beteiligungsmodelle Start‑up‑Labore Inkubatoren und Acceleratoren Spin‑offs werden direkt in den Staatsfonds integriert.
TEIL V – Infrastruktur & Energie
15. Energie 2035
Energie ist die Grundlage jeder industriellen, gesellschaftlichen und technologischen Entwicklung. Thüringen 2035 verfolgt eine Energiepolitik, die Versorgungssicherheit, Preisstabilität, regionale Wertschöpfung und technologische Souveränität miteinander verbindet. Das Ziel ist ein Energiesystem, das resilient, bezahlbar, regional und zukunftsfähig ist.
15.1 Energie als strategische Infrastruktur
Energie wird als kritische Infrastruktur behandelt. Thüringen baut ein System auf, das:
regionale Erzeugung stärkt
Speicher massiv ausbaut
Netze modernisiert
Abhängigkeiten reduziert
Cashflows erzeugt
Energiepolitik wird damit zu einem zentralen Baustein der wirtschaftlichen Transformation.
15.2 Speichertechnologien
Speicher sind der Schlüssel zur Energiewende. Thüringen investiert in:
Batterie‑Großspeicher
Wasserstoffspeicher
thermische Speicher
dezentrale Speicherlösungen
Jeder Speicher wird als Cashflow‑Objekt betrieben:
Einspeiseerlöse
Netzdienstleistungen
Kapazitätsmärkte
Beteiligungsmodelle
15.3 Wasserstoffstrategie
Thüringen baut eine vollständige Wasserstoffkette auf:
Erzeugung
Speicherung
Transport
industrielle Nutzung
Wasserstoff wird gezielt in Industrie, Logistik und Energie eingesetzt.
15.4 Solar & Wind
Thüringen beschleunigt den Ausbau erneuerbarer Energien:
Solardächer
Solarparks
Windparks
Agri‑PV
kommunale Energieprojekte
Alle Projekte werden mit Beteiligungsrechten ausgestattet, sodass Kommunen und Bürger profitieren.
15.5 Energieeffizienz
Energieeffizienz wird zur Pflicht:
intelligente Netze
digitale Messsysteme
KI‑gestützte Verbrauchsoptimierung
energieeffiziente Gebäude
Thüringen reduziert seinen Energieverbrauch, ohne Wohlstand zu verlieren.
16. Digitale Infrastruktur
Digitale Infrastruktur ist die Grundlage für KI, Robotik, Automatisierung, Bildung, Verwaltung und Wirtschaft. Thüringen baut eine digitale Infrastruktur auf, die europäische Spitzenstandards erfüllt.
16.1 Rechenzentren
Thüringen errichtet regionale Rechenzentren, die:
KI‑Modelle trainieren
Daten verarbeiten
Cloud‑Dienste bereitstellen
Unternehmen unterstützen
Rechenzentren werden als Cashflow‑Zentren betrieben:
Nutzungsgebühren
Lizenzmodelle
Datenverarbeitung
16.2 Glasfaser
Bis 2030 wird Thüringen vollständig mit Glasfaser erschlossen.
100 % Glasfaser bis zum Haus
Priorität für Industriegebiete
Förderung von kommunalen Glasfaserprojekten
16.3 5G/6G
Thüringen baut ein flächendeckendes 5G‑Netz und bereitet den Übergang zu 6G vor.
Industrie‑5G
Campus‑Netze
autonome Systeme
digitale Landwirtschaft
16.4 KI‑Infrastruktur
Thüringen schafft eine KI‑Infrastruktur, die europaweit führend ist:
KI‑Rechenzentren
Modellfabriken
Datenplattformen
KI‑Sicherheitsstandards
Diese Infrastruktur wird über Lizenzmodelle und Nutzungsgebühren finanziert.
17. Mobilität
Mobilität ist ein zentraler Faktor für wirtschaftliche Entwicklung, Lebensqualität und regionale Balance. Thüringen baut ein modernes, nachhaltiges und effizientes Mobilitätssystem auf.
17.1 ÖPNV der Zukunft
Der ÖPNV wird digital, flexibel und verlässlich:
On‑Demand‑Shuttles
autonome Busse
digitale Tickets
Echtzeit‑Informationen
17.2 Schiene
Thüringen modernisiert sein Schienennetz:
Elektrifizierung
Taktverdichtung
neue Verbindungen
Güterverkehrskorridore
17.3 Logistik
Thüringen wird ein Logistik‑Knotenpunkt:
automatisierte Logistikzentren
KI‑gestützte Routenplanung
multimodale Transportketten
17.4 Autonome Systeme
Autonome Mobilität wird gezielt gefördert:
autonome Lieferfahrzeuge
autonome Busse
autonome Industrieflotten
Diese Systeme werden in Pilotregionen getestet und anschließend landesweit ausgerollt.
TEIL VI – Gesellschaft & Staat
18. Moderne Verwaltung
Die Verwaltung Thüringens wird bis 2035 grundlegend modernisiert. Ziel ist ein Staat, der schnell, digital, effizient und bürgernah arbeitet. Die Verwaltung wird nicht länger als Kostenfaktor verstanden, sondern als strategische Infrastruktur, die Transformation ermöglicht.
18.1 Digitale Verwaltung
Thüringen führt eine vollständig digitale Verwaltung ein:
digitale Antragsverfahren
digitale Identitäten
digitale Signaturen
digitale Register
digitale Zahlungen
Alle Verwaltungsleistungen werden bis 2030 online verfügbar sein.
18.2 KI‑gestützte Prozesse
Künstliche Intelligenz wird in der Verwaltung eingesetzt, um:
Anträge automatisch zu prüfen
Dokumente zu analysieren
Prozesse zu beschleunigen
Fehler zu reduzieren
Ressourcen effizienter einzusetzen
KI ersetzt keine Menschen, sondern entlastet sie.
18.3 Effizienzsteigerung
Die Verwaltung wird verschlankt und modernisiert:
weniger Papier
weniger Doppelstrukturen
weniger Bürokratie
klare Zuständigkeiten
schnellere Entscheidungen
Ziel ist eine Verwaltung, die 50 % schneller arbeitet als heute.
18.4 Bürgerdienste
Die Bürger profitieren von:
24/7‑Online‑Services
digitalen Bürgerkonten
Echtzeit‑Statusanzeigen
automatisierten Rückmeldungen
Der Staat wird zum Dienstleister, nicht zum Hindernis.
19. Soziale Stabilität
Transformation gelingt nur, wenn sie sozial abgefedert wird. Thüringen 2035 verbindet wirtschaftliche Dynamik mit sozialer Sicherheit und gesellschaftlichem Zusammenhalt.
19.1 Gesundheit
Thüringen modernisiert sein Gesundheitssystem:
digitale Gesundheitsakten
Telemedizin
KI‑gestützte Diagnostik
moderne Kliniken
regionale Gesundheitszentren
Ziel ist eine flächendeckende, moderne Gesundheitsversorgung.
19.2 Pflege
Die Pflege wird durch Technologie und neue Arbeitsmodelle entlastet:
Robotik‑Assistenzsysteme
digitale Pflegeplanung
mobile Pflegeteams
neue Ausbildungsmodelle
Pflegekräfte werden unterstützt, nicht ersetzt.
19.3 Familien
Familien erhalten:
flexible Betreuungsangebote
digitale Bildungsplattformen
finanzielle Entlastungen
moderne Kitas und Schulen
Familienpolitik wird zur Standortpolitik.
19.4 Teilhabe
Thüringen stärkt die gesellschaftliche Teilhabe:
Barrierefreiheit
digitale Inklusion
soziale Programme
Kulturförderung
Alle Menschen sollen am Fortschritt teilhaben.
20. Sicherheit & Resilienz
Sicherheit ist die Grundlage jeder freien Gesellschaft. Thüringen baut ein modernes Sicherheits‑ und Resilienzsystem auf, das auf Prävention, Technologie und Kooperation basiert.
20.1 Katastrophenschutz
Thüringen modernisiert seinen Katastrophenschutz:
digitale Warnsysteme
mobile Einsatzleitungen
Drohnen für Lagebilder
KI‑gestützte Risikoanalysen
Ziel ist ein schneller, koordinierter und technologisch gestützter Einsatz.
20.2 Cybersecurity
Digitale Sicherheit wird zur Staatsaufgabe:
Landes‑Cyberabwehrzentrum
Schutz kritischer Infrastrukturen
KI‑gestützte Angriffserkennung
Schulungen für Verwaltung und Unternehmen
Thüringen schützt seine digitale Souveränität.
20.3 Versorgungssicherheit
Thüringen sichert:
Energie
Wasser
Lebensmittel
medizinische Versorgung
Resilienz wird systematisch aufgebaut.
20.4 Öffentliche Sicherheit
Die Polizei wird modernisiert:
digitale Einsatzsysteme
moderne Ausrüstung
KI‑gestützte Analysewerkzeuge
bessere Ausbildung
Sicherheit bleibt ein Garant für Freiheit und Stabilität.
TEIL VII – Regionen & Kommunen
21. Regionale Entwicklung
Thüringen 2035 verfolgt eine neue Logik der regionalen Entwicklung. Statt kleinteiliger Förderprogramme, die oft wenig Wirkung entfalten, setzt das Land auf regionale Wertschöpfungssysteme, die Innovation, Infrastruktur, Energie, Mobilität und Talente miteinander verbinden.
21.1 Stadt‑Land‑Balance
Thüringen ist ein Flächenland. Die Transformation gelingt nur, wenn alle Regionen profitieren.
Stärkung regionaler Zentren
Ausbau digitaler Infrastruktur in ländlichen Räumen
mobile Gesundheits‑ und Bildungsangebote
regionale Energieprojekte
lokale Wertschöpfungsketten
Ziel ist es, die Lebensqualität in allen Regionen zu sichern und neue Perspektiven zu schaffen.
21.2 Regionale Wirtschaftsräume
Thüringen definiert neue Wirtschaftsräume, die sich an Wertschöpfung und Infrastruktur orientieren:
Nordthüringen: Energie & Logistik
Mittelthüringen: KI, Robotik, Software
Südthüringen: MedTech, BioTech, Produktion
Ostthüringen: Mikroelektronik, Sensorik
Jeder Wirtschaftsraum erhält ein klares Profil und wird gezielt entwickelt.
21.3 Regionale Innovationszentren
In jeder Region entstehen Innovationszentren, die:
Start‑ups unterstützen
Pilotfabriken beherbergen
Talente ausbilden
Forschung und Wirtschaft verbinden
Diese Zentren erzeugen eigene Cashflows und stärken die regionale Wirtschaft.
21.4 Infrastruktur für Regionen
Thüringen investiert in:
Glasfaser
5G/6G
Mobilität
Energie
Gesundheitsversorgung
Regionale Infrastruktur wird als Grundlage für wirtschaftliche Entwicklung verstanden.
22. Kommunale Finanzierung
Kommunen sind zentrale Akteure der Transformation. Thüringen schafft ein modernes, leistungsfähiges System der kommunalen Finanzierung, das Kommunen stärkt, entlastet und handlungsfähig macht.
22.1 Kommunale Fonds
Thüringen richtet kommunale Fonds ein, die:
in Energieprojekte investieren
in digitale Infrastruktur investieren
in Immobilien und Gewerbeflächen investieren
Beteiligungen an Unternehmen halten
Kommunen werden zu Mitinvestoren statt zu Antragstellern.
22.2 Cashflow‑Modelle für Kommunen
Kommunen erhalten neue Einnahmequellen:
Beteiligungen an Energie‑Speichern
Nutzungsgebühren aus Rechenzentren
Dividenden aus Pilotfabriken
Lizenzgebühren aus KI‑Infrastruktur
Einnahmen aus kommunalen Digitaldiensten
Damit werden Kommunen finanziell unabhängiger und stabiler.
22.3 Entlastung der kommunalen Haushalte
Thüringen entlastet Kommunen durch:
digitale Verwaltungsprozesse
zentrale IT‑Infrastruktur
gemeinsame Beschaffung
automatisierte Abrechnungssysteme
Kommunen können sich auf ihre Kernaufgaben konzentrieren.
22.4 Kommunale Transformationsteams
Jede Kommune erhält ein Transformationsteam, das:
Fördermittel koordiniert
Projekte entwickelt
Unternehmen unterstützt
Bürger einbindet
Diese Teams arbeiten eng mit dem Staatsfonds und den regionalen Innovationszentren zusammen.
TEIL VIII – Umsetzung & Monitoring
23. Governance
Die Transformation Thüringens gelingt nur, wenn sie klar gesteuert, professionell begleitet und transparent überwacht wird. Thüringen 2035 führt deshalb eine moderne Governance‑Struktur ein, die politische Führung, fachliche Expertise und operative Umsetzung miteinander verbindet.
23.1 Transformationsrat Thüringen
Der Transformationsrat ist das strategische Steuerungsorgan der Landesregierung.
Aufgaben:
Festlegung der Transformationsziele
Priorisierung von Projekten
Überwachung der Umsetzung
Koordination zwischen Ministerien
jährliche Berichte an Landtag und Öffentlichkeit
Zusammensetzung:
Ministerpräsident
Wirtschafts‑, Finanz‑, Wissenschafts‑, Digital‑ und Energieminister
Vertreter der Hochschulen
Vertreter der Wirtschaft
unabhängige Experten
Der Transformationsrat tagt monatlich und steuert die gesamte Transformation.
23.2 Fonds‑Board
Der Thüringer Staatsfonds wird von einem unabhängigen Fonds‑Board geführt.
Aufgaben:
Investitionsentscheidungen
Risikomanagement
Portfolio‑Steuerung
Cashflow‑Optimierung
Reinvestitionsstrategie
Struktur:
unabhängige Finanzexperten
Technologieexperten
Vertreter des Landes (ohne Weisungsbefugnis)
Das Fonds‑Board arbeitet nach internationalen Standards für Staatsfonds.
23.3 Monitoring‑Einheiten
Jedes Ministerium erhält eine Monitoring‑Einheit, die:
KPIs überwacht
Fortschritte dokumentiert
Risiken identifiziert
Maßnahmen anpasst
Alle Monitoring‑Einheiten berichten an den Transformationsrat.
23.4 Transparenz & Öffentlichkeit
Thüringen verpflichtet sich zu maximaler Transparenz:
öffentliche Dashboards
monatliche Fortschrittsberichte
jährliche Transformationsberichte
offene Datenplattformen
Die Bevölkerung kann jederzeit nachvollziehen, wie weit die Transformation fortgeschritten ist.
24. Jahresberichte
Die Landesregierung veröffentlicht jährlich einen umfassenden Transformationsbericht, der alle Bereiche des Regierungsprogramms abdeckt.
24.1 Inhalt des Jahresberichts
Der Bericht umfasst:
Cashflows des Staatsfonds
Rückflüsse des 10‑Prozent‑Programms
Fortschritte in Energie, Infrastruktur, KI, Robotik
Entwicklung der Talente und Arbeitsmärkte
regionale Entwicklungen
soziale Indikatoren
Risiken und Gegenmaßnahmen
Der Bericht wird im Landtag vorgestellt und öffentlich diskutiert.
24.2 KPI‑System
Thüringen führt ein einheitliches KPI‑System ein:
Wirtschaft:
Anzahl Start‑ups
Anzahl Scale‑ups
Investitionsvolumen
Exportquote
Arbeit & Talente:
Anzahl ausgebildeter Talente
Weiterbildungsquote
Beschäftigungsquote
Infrastruktur:
Glasfaserabdeckung
5G/6G‑Abdeckung
Energie‑Speicherkapazität
Gesellschaft:
Gesundheitsversorgung
Pflegekapazitäten
soziale Teilhabe
Staatsfonds:
Rendite
Cashflows
Portfolio‑Wachstum
24.3 Wirkungsmessung
Jede Maßnahme wird auf ihre Wirkung geprüft:
wirtschaftlich
sozial
ökologisch
finanziell
Maßnahmen ohne Wirkung werden beendet oder angepasst.
25. Gesetzliche Grundlagen
Die Transformation Thüringens wird durch ein modernes, kohärentes Gesetzespaket abgesichert.
25.1 Fonds‑Gesetz
Das Fonds‑Gesetz regelt:
Struktur des Staatsfonds
Governance
Investitionslogik
Rückflussmechanismen
Transparenzpflichten
Es schafft die Grundlage für einen dauerhaft stabilen Fonds.
25.2 Innovationsabgabe‑Gesetz
Das Gesetz definiert:
Höhe der Abgabe
Bemessungsgrundlage
Zweckbindung
Ausnahmen für Mittelstand und Bürger
Die Innovationsabgabe ist ein zentrales Finanzierungsinstrument.
25.3 Digitalabgabe‑Gesetz
Das Gesetz regelt:
Abgabepflicht für Digitalkonzerne
Bemessungsgrundlage
Zweckbindung für digitale Infrastruktur
Es sorgt für eine faire Beteiligung digitaler Plattformen.
25.4 Programmgesetz
Das Programmgesetz definiert:
Struktur des 10‑Prozent‑Programms
Cashflow‑Pflichten
Kriterien für Programme
Monitoring‑Pflichten
Es stellt sicher, dass alle Programme wirtschaftlich sinnvoll sind.
25.5 Verwaltungsmodernisierungsgesetz
Dieses Gesetz ermöglicht:
digitale Verwaltung
KI‑gestützte Prozesse
Bürokratieabbau
schnellere Genehmigungen
Es schafft die Grundlage für eine moderne Verwaltung.
TEIL IX – Ausblick 2035–2050
26. Thüringen als europäischer Innovationsstaat
Thüringen hat im Jahr 2035 die Grundlagen für eine neue Entwicklungsphase gelegt. Die Transformation ist nicht abgeschlossen — sie beginnt jetzt erst, ihre volle Wirkung zu entfalten. Der Zeitraum 2035–2050 wird geprägt sein von Wachstum, Stabilität, technologischer Souveränität und gesellschaftlicher Erneuerung. Thüringen entwickelt sich zu einem europäischen Innovationsstaat im Kleinen, der zeigt, wie Regionen im 21. Jahrhundert erfolgreich sein können.
26.1 Wirtschaftliche Perspektive 2035–2050
Die wirtschaftliche Entwicklung Thüringens wird durch drei Faktoren getragen:
1. Ein selbsttragender Staatsfonds
Der Staatsfonds erzeugt ab 2035 jährlich hohe Cashflows, die:
Innovation finanzieren
Infrastruktur modernisieren
Talente ausbilden
Unternehmen stärken
Thüringen wird unabhängig von Bundes‑ und EU‑Förderlogiken.
2. Zukunftsindustrien als Wachstumsmotoren
Die Branchen, die Thüringen aufgebaut hat, entfalten ihre volle Wirkung:
KI
Robotik
Energie‑Tech
MedTech
BioTech
Mikroelektronik
Software
Diese Industrien schaffen hochwertige Arbeitsplätze und stabile Wertschöpfung.
3. Regionale Wertschöpfungssysteme
Die Regionen Thüringens entwickeln sich zu eigenständigen Innovationsräumen, die:
Talente halten
Unternehmen anziehen
Energie erzeugen
Infrastruktur betreiben
Thüringen wird ein Netzwerk starker Regionen.
27. Gesellschaftliche Perspektive 2035–2050
Die Transformation verändert nicht nur die Wirtschaft, sondern auch die Gesellschaft. Thüringen wird ein Land, das:
soziale Stabilität sichert
Chancen für alle schafft
Bildung modernisiert
Gesundheitssysteme stärkt
Pflege entlastet
Teilhabe ermöglicht
27.1 Bildung als Lebensbegleiter
Bildung wird zu einem lebenslangen Prozess:
digitale Lernplattformen
modulare Zertifikate
KI‑gestützte Lernsysteme
Talentzentren in allen Regionen
Jeder Mensch kann sich jederzeit weiterentwickeln.
27.2 Gesundheit & Pflege der Zukunft
Thüringen baut ein modernes Gesundheits‑ und Pflegesystem:
Telemedizin
Robotik‑Assistenz
digitale Diagnostik
regionale Gesundheitszentren
Gesundheit wird zugänglich, effizient und modern.
27.3 Gesellschaftlicher Zusammenhalt
Thüringen bleibt ein Land, das:
Vielfalt respektiert
Teilhabe ermöglicht
Kultur stärkt
soziale Sicherheit garantiert
Transformation und Zusammenhalt gehen Hand in Hand.
28. Staat & Demokratie 2035–2050
Thüringen entwickelt sich zu einem modernen, digitalen und bürgernahen Staat.
28.1 Digitale Demokratie
Digitale Werkzeuge stärken die Demokratie:
digitale Bürgerbeteiligung
transparente Entscheidungsprozesse
offene Daten
digitale Abstimmungen (wo rechtlich möglich)
28.2 Moderne Verwaltung
Die Verwaltung wird:
KI‑gestützt
effizient
transparent
serviceorientiert
Der Staat wird zum Partner der Bürger.
28.3 Resilienz als Staatsaufgabe
Thüringen baut langfristige Resilienz auf:
Energie
Infrastruktur
Cybersecurity
Katastrophenschutz
Der Staat schützt seine Bürger und seine Zukunft.
29. Thüringen 2050 – Das Leitbild
Thüringen im Jahr 2050 ist ein Land, das:
seine Zukunft selbst finanziert
technologisch führend ist
soziale Stabilität garantiert
regionale Stärke entfaltet
Talente anzieht
Innovation produziert
Wohlstand schafft
resilient und nachhaltig ist
Ein Land, das zeigt, wie Transformation gelingt — nicht durch Angst, sondern durch Mut. Nicht durch Verwaltung, sondern durch Gestaltung. Nicht durch Subventionen, sondern durch Investitionen. Nicht durch Stillstand, sondern durch Fortschritt.
Thüringen 2050 ist ein europäischer Innovationsstaat. Ein Land, das Zukunft baut — für alle.
